随着市场经济的不断发展，商标品牌工作显得尤为重要。一个地区的经济发展状况，一定程度上取决于当地商标品牌的数量与质量。2010年9月，国家工商总局公布了296件驰名商标，内蒙古自治区申报的9件驰名商标中，有4件被认定为驰名商标，呼和浩特市（以下简称呼市）出现空白。2010年，包头市被确定为全国首批、内蒙古自治区首个国家商标战略实施示范城市，作为首府的呼市却榜上无名。为探究原因，我们对呼市的商标品牌工作进行了调研。
一、呼市商标品牌工作目前存在的问题
在学习其他经济发达省份的经验时，我们发现，广东、福建等省省会城市的商标工作走在前列。2009年4月，广东省有54件商标被认定为驰名商标，其中广州市有17件。2010年9月认定的驰名商标名单中，福建省有17件，其中福州市有6件。呼市有9件著名商标、2件驰名商标“各领风骚两三年”后就不见踪影，没有真正发挥品牌的优势和作用。经调查，主要原因是：
（一）企业商标意识淡薄，对商标品牌工作不够重视。首先，截至2009年底，呼市平均每个企业商标拥有量为0.28件，著名商标的平均拥有量是0.07件，驰名商标是0.002件。其次，注册商标布局失衡，品牌企业及产品较少。服务产业相对发达的呼市服务业品牌发展则相对滞后。现在，呼市有部分企业的商标是在工商部门的催促下，万不得已才进行注册。企业注册商标的积极性不高，品牌意识不强，造成产品知名度不高，形象不鲜明。再其次，商标专用权的保护意识淡薄。首府一些企业重有形资产的发展，轻无形资产的增值。资产评估部门至今没有把商标作为企业的一项资产对待，商标未被纳入资产评估体系，商标在企业的资产里属被遗忘一族；财政金融部门尚未建立扶持驰名、著名、知名商标所有人信贷制度，没有发挥商标专用权的投资、抵押等作用，忽视了商标作为一种无形资产应有的融资功能；农副产品地理商标的注册意识较落后，没有形成较好的注册氛围，不能充分发挥呼和浩特本土农产品商标提升经济价值的作用，使好的农副产品卖不出好的价钱，造成资源浪费；企业商标在企业管理中没有配备相应的管理机构和管理人员，管理制度不健全、不落实，直接导致了许多知名企业商标被他人抢注。如呼市麦香村餐饮公司的麦香村商标就被他人抢注。不重视商标品牌发展工作，给企业经营和发展造成十分被动的局面。
（二）各级政府的扶持重视程度需要加大力度。我们在到南方考察工商工作中发现，在商标品牌工作开展得较好的地区，政府的大力支持和帮扶必不可少。把目前商标品牌工作的开展情况与经济发达城市相比，呼市各级政府的重视程度相对弱些，手段不够灵活，措施需要加强。实施商标战略的氛围不够浓厚。据了解，自治区范围内除包头市政府和包头个别区对获得驰名和著名商标认定的企业给予一定的奖励外，多数地区的商标战略还停留在泛泛而谈的层面，没有真正将商标品牌战略纳入地方经济发展的大局中，缺乏争创商标品牌的奖励机制和竞争机制。对实施商标品牌战略的调研、宣传、培训等基础工作投入的财政资金不足，对地方传统商标品牌宣传保护力度还不够大。就广州、中山、深圳三市而言，奖励机制健全，只要企业的商标被认定为驰名商标或著名商标，广东省政府分别奖励100万元~50万元人民币。政府对每获得一件驰名商标还奖励工商部门20万元，作为工作经费支用。
（三）商标使用不够规范。目前，呼市的一些企业不能很好地结合自治区和首府风土人情及企业的产品特点去使用商标，有些商标注册不久后很快就流失、夭折。还有老字号商标流失比较严重，没有很好地保护和扶持老字号的发展。呼市现有老字号企业商标67件，正在维持挣扎的只有15件，其他的正逐步淡出市场。
二、呼市实施商标品牌战略的重大意义
在市场经济发展日趋深化的今天，品牌战略已成为众多知名企业在市场竞争中的利器。
近年来，呼市从发展的速度、规模以及潜力方面，已经显现了实施商标品牌战略的能力和基础，而且具备了全面实施商标品牌战略的基本条件。一些没有被挖掘开发的产业和产品，通过商标品牌战略的实施，将逐步进入市场竞争的高地，这样可以大大提升呼市企业产品的科技含量和品牌形象。因此，必须有效整合呼市的无形资产，来推动打造一流首府经济发展的进程。
另外，呼市的部分企业对实施品牌战略的认识逐步提高。这些年来，伊利、蒙牛等企业就是在开发市场的同时，把品牌战略的实施放在了企业发展的首位，经过十多年的努力，伊利、蒙牛品牌在国内外大放异彩，成为中国乳都形象代言强有力的品牌。有这些龙头企业的支撑，会带动一些有实力、有发展潜力的企业逐步走向品牌发展之路，来推动“建设一流首府城市，打造一流首府经济”的进程。
三、呼市实施商标品牌战略的几点建议
实施商标品牌战略是当务之急，亟需市政府及有关部门高度重视，加大实施发展力度，来推动呼市商标品牌建设工作。通过调研，我认为呼市应采取多种途径和措施，来落实发展好这项工程。
（一）制定长远规划：市政府牵头建立呼市商标品牌发展机制，制定长远目标，这是首府实施商标品牌战略的关键所在。
当前和今后一个时期，推进首府经济又好又快发展，不能忽视商标品牌战略的推进，要把发展商标品牌战略纳入呼市及周边旗县区经济发展战略的规划之中，使商标品牌战略成为助推“建设一流首府城市、打造一流首府经济”的动力。呼市政府、各有关部门及实施商标品牌战略的主管部门要分工明确、各司其职、真抓实干，推动首府经济的发展进程。
在组织领导方面，建议市政府制定《呼和浩特市商标品牌战略实施意见和具体实施办法》。建立健全由市政府牵头，工商及有关部门参与的商标工作联席会议工作机制和定期联系机制，实行统一规划、统一宣传、统一指导、统一评价、统一表彰的管理模式；呼市政府及相关部门要对各旗县区的重点企业和产品提出商标品牌战略规划要求。
在强化宣传工作上，由市政府牵头掀起全市商标品牌战略的宣传高潮，制定统一宣传规划和宣传模式，对于有建树的品牌企业，应该给予公开表彰奖励。
（二）全力扶持品牌：实施首府商标品牌战略必须重视扶持品牌企业。政府扶持是实施商标品牌战略的重要支撑。
1、对品牌企业实行重点管理。在首府商标品牌战略实施过程中，市政府要出台有关文件对重点品牌企业及可培育的品牌企业实行重点管理，在现有基础上加大扶持发展力度。
2、打造首府品牌产品集群，聚积合力提升品牌形象。建议市政府按自治区经济发展长远规划和国家“十二五”时期实施品牌战略重点产品培育方向，加大扶持力度，使呼市的核心企业拥有自主知识产权和高新技术产品。与此同时，我们还要加大力度挖掘呼市农牧业产业化方面有一定发展潜力的产品以及对农村经济发展、增加农民收入有较大影响的农副产品，培育地理商标，不断增加农村市场的商标品牌数量，并提高其质量，以发展自主品牌出口量大的产品为主线，在商标品牌开发挖掘上下功夫。同时，按照自治区党委书记胡春华年初在鄂尔多斯、呼和浩特等地调研时提出的“提升品牌价值，加大产业升级转型力度，形成传统产业新的竞争力”的讲话要求，通过品牌战略，支持企业加大技术创新力度，提升产品的核心竞争力，走高端化、高质化的路子。
3、首府实施商标品牌战略必须实现资源的优化配置。市政府要加快品牌产品生产企业改革重组和结构调整步伐，在政策倾斜上做文章，引导社会资金、生产要素向品牌产品生产企业流动，实现社会资源的优化配置。
——制定驰名、著名、知名商标奖励倾斜制度。市政府出台《呼和浩特市驰名商标、著名商标奖励办法》，对被认定为驰名商标和著名商标的企业由市政府分别奖励人民币50万元和30万元，知名商标由旗县区政府酌情奖励。每认定一件驰名商标，由市政府奖励工商部门15万元，作为工作经费支用。
——建议市政府出台呼和浩特市商标品牌企业税收倾斜政策，对驰名、著名商标企业特别是为呼市经济作出贡献的企业和部分有发展潜力的企业，制定优惠税收倾斜政策。
——呼市出台的信贷政策一定要向驰名、著名商标企业倾斜。对品牌企业的技术改造、技术引进、科研立项、银行贷款等问题，市政府有关部门要给予优先安排，提供优先服务。有关部门应明确有关信贷扶持政策，使品牌产品能有相应的资金投入生产，满足市场需求。规范商标专用权的质押贷款管理，开展商标权质押贷款服务，尽快制定《呼和浩特市商标专用权质押贷款办法》，支持具有商标品牌优势的企业缓解经营资金不足的问题。
——呼市的资源配置要合理向品牌倾斜。对重要的生产资料，首先满足品牌产品的生产需求，使其发挥最大的效益。在引导旗县区及乡镇企业培育品牌的同时，将实施商标品牌战略与呼市的产业产品结构调整结合起来，利用品牌产品生产企业掌握的资金、技术和市场优势，引导中小企业为各产业的大企业配套，并向“高、精、尖、专”方向发展，形成大、中、小企业合理结合、专业分工的结构，形成配置合理、产业结构合理的产业集群。
（三）实施动态跟踪：打破呼市著名商标、知名商标终身制格局。
在拥有知名商标或著名商标的企业范围内建立起一个以产品质量跟踪、用户评价和专家评审为主要内容的商标品牌评价体系，定期开展对品牌无形资产的评估，并对品牌产品的生产、销售、管理、售后服务等进行监控，对出现问题、整改无效的著名商标、知名商标予以撤销，不搞品牌终身制；对驰名商标企业实行质量反馈建议，责令进行整改。
（四）编织打假网络：采取有效措施形成合力，全力保护品牌产品企业的合法权益。
1、各执法部门要联手形成合力，重拳打击品牌假冒行为。在品牌打造过程中，当企业品牌形象受到侵害，或商标权益受到威胁时，品牌管理部门、工商部门要通过商标品牌网络平台快速、及时地对侵权行为予以打击，从而维护企业的合法权益，使商标专用权能够很好地得到保护。同时，要定期互通情况，及时整顿和查处乱检查、乱评比、乱收费、乱摊派等行为，切实减轻企业负担。
2、建立呼市商标品牌一体化信息工作平台。在摸清全市现有注册商标、闲置商标总数和行业、地域分布情况的前提下，建立起注册商标电子档案，用好驰名、著名、知名商标企业综合档案资料，通过信息互通、资料数字共享平台积极探索闲置商标的有偿转让办法，协助商标企业提升市场产品发展空间，通过实施商标战略来全面提升呼市企业的综合竞争能力，促进区域经济又好又快发展。
