记者从审计署获悉，针对18个城市的基础教育经费审计已经全面开始，武汉、昆明等地审计组已经进点，由于教育问题是民生热点，这次各个审计组均公布举报热线电话。
这是继去年对54个县农村基础教育经费审计之后，针对城市的一次审计。这次各地审计报告中均要求对基础教育体制和教育资金效益进行分析，力求通过连续两年的基础教育经费审计结果，促进基础教育制度进一步改革。
重点审计“择校费”
审计署一位人士介绍，去年54个县的基础教育经费审计重点关注农村基础教育经费投入问题、学校资产负债问题，结果查出46个县挤占挪用基础教育经费1.15亿元，另外查出农村中小学负债过高等问题。
在去年54个县基础教育经费审计工作结束后，审计署行政事业审计司就开始着手对城市基础教育的审计调查。今年5月份，审计署安排了对北京市基础教育经费审计的专项调查，以作为后续18个城市基础教育经费审计的试点。
根据对北京市试点审计的经验，这次审计对18个城市基础教育经费审计的关注点放在了城市教育经费投入问题、学校资产管理情况、学校收费问题等方面。
目前举报热点集中在学校收费问题上。教育部教育发展研究中心基础教育研究室主任汪明表示，根据教育新政策，今年秋季开学城市义务教育阶段全免了学杂费。
但是，当前城市基础教育收费的重头是“择校费”，虽然这一费用为主管部门禁止，但是各地学校照收不误。在北京市的一些重点小学、重点初中，“择校费”已经高达10万元。
这次审计关注重点是义务教育阶段执行“一费制”和公办高中阶段择校执行“三限”政策(指政府举办的公办高中在完成本年度招生计划的前提下，可以招收一定数量的择校生，但必须严格限人数、限分数、限钱数)情况。
另外，服务性收费、代收费及捐资助学情况也是重点检查的“乱收费”项目。
对于“乱收费”问题，审计署要求重点关注学校改制和清理整顿情况。所谓改制学校，是指长期以来，许多重点公立学校利用其优势资源设立的校中校，不符合民办学校办学条件却以此为名收取高额费用。而在收费方面，将各种名目的乱收费、捐资助学、共建等费用利用账外方式转移资金，俗称“账外账”。
北京理工大学教育科学研究所所长、21世纪教育发展研究院院长杨东平表示，城市教育中有大量乱收费并非迫于生计，而是借教育创收营利，突出表现为那些‘奇货可居’的重点学校利用紧缺的教育机会设租、寻租。不同于县乡基础教育的‘生计型’乱收费，城市的乱收费是一种‘腐败型’收费”。
