发文部门：甘肃省注册会计师协会
发文时间：2009-02-16
实施时间：2009-02-16
　　党的十七大明确提出要“发展现代服务业，提高服务业比重和水平”，“规范发展行业协会和市场中介组织，健全社会信用体系”，“确保产品质量和安全”，为了全面贯彻落实十七大精神，按照“以诚信建设为主线”的行业发展思路和《注册会计师行业诚信建设纲要》的要求，结合行业发展中出现的新情况，促进我省注册会计师、资产评估行业又好又快发展，现就进一步加强诚信建设、不断提高执业质量有关问题提出以下意见：
　　一、充分认识提高执业质量的重要意义
　　诚信是注册会计师行业文化建设的核心。要始终坚持以诚信建设为主线，深入贯彻行业诚信建设纲要，加强行业诚信的宣传、教育和监督，深化事务所执业质量监督检查工作，进一步提升职业道德和诚信水平，全面打造行业的核心价值。要大力加强行业合伙文化建设，积极倡导包括诚信、民主、尊重、平等、合作、包容、协商在内的合伙文化要素的培育，保障事务所和谐、持续发展。执业质量是注册会计师、资产评估行业的生命线，是执业机构立信的关键，提高执业质量，是树立和改善行业形象，强化行业竞争优势，实现行业可持续发展的内在要求；是夯实行业发展基础，促进行业健康稳定发展的根本；是增强行业活力，充分发挥行业作用的关键。提高执业质量，就是要立足于准则的执行，完善内部管理，不断提高公司治理和内部管理水平，不断提高诚信度和透明度，不断提高机构竞争能力和持续发展能力。
　　二、提高质量执业是推动行业健康发展的一项重要任务
　　在有序竞争的环境下，是质量而不是价格才是企业生存的根本，只有高质量地服务才会带来客户对服务价值的认可，才会带来高收益。经过十多年的培育，我省注册会计师、资产评估行业不断发展壮大、运作日趋规范、执业质量逐步提高，已经成为推动企业改革和经济发展的重要力量。但是，由于受体制、机制、环境等多种因素的影响，相当一批机构在法人治理结构、规范运作等方面还存在一些问题，制度不完善，执业质量不高，严重影响了行业的形象。随着社会主义市场经济体制的不断完善和资本市场改革的不断深入，提高执业质量已经成为当前和今后一个时期把注册会计师行业办成中介行业的排头兵、把资产评估行业建设成受人尊重行业的一项重要任务。提高执业质量，要牢固树立“质量第一”的战略思想和质量至上的意识，关键在于执业机构的管理层要诚实守信、勤勉尽责，努力提高执业机构规范运作水平；同时，各有关方面要营造有利于执业机构规范发展的环境，支持和督促执业机构全面提高执业质量。
　　三、加强职业道德建设，弘扬行业诚信理念
　　一是全面打造行业的核心价值。诚信是行业文化建设的核心。要始终坚持以诚信建设为主线，深入贯彻行业诚信建设纲要，加强行业诚信的宣传、教育和监督，进一步提升职业道德和诚信水平，全面打造行业的核心价值。二是认真执行职业道德规范，强化职业行为规范。要认真学习、坚决贯彻执行《中国注册会计师职业道德基本准则》、《资产评估职业道德准则——基本准则》、《中国注册会计师职业道德规范指导意见》，保持执业的独立性和专业胜任能力、规范职业行为。三是进一步扩大行业诚信宣传，建设行业诚信文化。要大力加强行业合伙文化建设，积极倡导包括诚信、民主、尊重、平等、合作、包容、协商在内的合伙文化要素的培育，保障事务所和谐、持续发展。进一步加强诚信教育，大力培育民族传统文化和时代精神相结合的行业诚信文化，营造“诚实守信”的职业风尚。引导从业人员积极主动地通过诚信执业承诺、诚信建设倡议、诚信公约等多种方式，颂扬坚持诚信、严守职业道德的良好风尚，让“诚信为本，操守为重”的执业理念深入